中國國務院上周五(12日)發布新「國九條」政策,今日中港股市即使受中東局勢影響而低開,惟開市價已是全日低位,反映內地市場對政策反應正面。市場認為有機會繼2004及2014年版本的「國九條」後,再一次催生第三次牛市出來,因為新「國九條」在動盪的宏觀經濟環境下,為中國資本市場未來發展,提供了政策上的支持和明確方向。
第三個「國九條」為《關於加強監管防范風險推動資本市場高質量發展的若干意見》,是次出台意見共9個部分,包括嚴把發行上市准入關、加大退市監管力度等。
內地富國基金發表意見表示,新「國九條」核心有幾個方向,首先總體要求資本市場高品質發展「分三步走」,有明確的時間表,進一步突出以「投資者為本」的理念,包括從發行「嚴准入」,到上市「嚴監管」,再到退市「嚴標準」。
同時將全面加強基金公司投研能力建設,由規模導向,轉為投資者回報方向。新「國九條」提出的,不僅要培育長線投資生態,還要完善制度,建構「長錢長投」政策體系。
據歷史往績,過去兩次發布「國九條」的時間點,2004年1月31日及2014年5月9日均為市場處於中長期低位。例如上證2004年低位在1,600點左右,3年多後滬指突破6,000點大關;而2014年上證約處於2,000點,僅僅1年後突破了5,000點大關。
市場分析指,2014年的「國九條」,由於改革政策落地較快,市場在短期內就出現了正面回饋,上證指數在一年內已翻倍;而2004年的「國九條」,在發布後滬指先經歷震盪,年內下跌超過20%,靠後來才突破6,000點。
由於2014年「國九條」當年改革政策很快便相繼落地,刺激上證成交額回暖,全面降息亦正式帶動市場走向牛市。再加上2014年6月至11月,滬港通正式開通,推動新三板轉板意見寫入深圳資本市場改革細則,鼓勵市場化併購重組,2014年A股共135間上市公司完成併購重組,併購總價值達2,685億元人民幣,較2013年增加63.6%。
這次新「國九條」,讓市場對未來市場生態的長期改善有了正面的預期,監管思路從「建制度、不干預、零容忍」,轉為「強監管、防風險、促進高品質發展」。從市場策略而言,高息股有機會成為下一波趨勢行情,今年內國企央企的外延成長,即通過打通融資渠道,改善資產結構,將成為中特估強化的重要看點。