葉門內戰始於2014年,為對抗遜尼派總統哈迪獲伊朗支持的什葉派「胡塞組織」發動叛變並掌控葉門北部,戰爭就此爆發。幾年之間,葉門內戰逐漸演變成什葉派大國伊朗和遜尼派大國沙烏地阿拉伯的代理人戰爭,沙國領導的聯軍背後有美國資助數十億美元的軍火,近年來發動大量空襲攻擊胡塞組織,目的為鞏固遜尼派總統哈迪的政權,阿聯政府掌握了葉門南部大部分的領土。
中東國家葉門陷入血腥內戰邁入第四年,至今造成逾萬人死亡,全球最嚴重的人道危機正在當地上演,多達2200萬人亟需援助、1000萬人淪為餓莩,而葉門全國人口也不過2700萬人。根據《美聯社》(AP)12月31日調查報導,2018年聯合國(UN)、美國、沙烏地阿拉伯等國家共投注了40億美元協助葉門獲得糧食、庇護所及醫療用品,但是葉門境內的饑荒卻越來越嚴重,這是因為交戰方刻意阻止糧食進入饑荒災區。
葉門第三大城、海港城市塔伊茲(Taiz)的人道援助官員哈吉米(Nabil al-Hakimi)表示,塔伊茲今年春季和夏季時發生多起糧食遭劫的意外,且很明顯是有組織規劃的犯罪:5000袋大米下落不明、援助機構倉庫內的705籃糧食遭竊,以及載滿110袋穀物的卡車在行經崎嶇山路時遭劫掠。
《美聯社》調查了關於葉門援助物品的文件,並採訪多達70名政府官員、人道組織成員,結果發現葉門全境的衝突各方頻繁阻止糧食進到敵對陣營,甚至是被懷疑不忠的據點,糧食多半被轉移到戰場前線,或是流到黑市牟利。塔伊茲境內的數千個家庭確實無法獲取糧食,而這是因為,塔伊茲被沙烏地聯合軍隊所控制,遭到敵對的胡塞組織(Houthis)劫走物資。胡塞組織迄今否認非法掠奪援助物資。
世界糧食計畫署:8成援助物資被叛軍接收
聯合國官員在接受《美聯社》的訪問時,嚴厲抨擊了交戰各方加劇饑荒問題,聯合國兒童基金會(UNICEF)中東及北非區域主任卡佩拉爾(Geert Cappelaere)表示:「這和自然無關,葉門沒有乾旱,這都是人禍。」聯合國世界糧食計劃署(WFP)執行董事比斯利(David Beasley)指出,胡塞組織在某些地區阻止該機構進入援助,還疑似攔截援助糧食,轉交給前線士兵,「這是種恥辱、罪行…無辜的人正在受苦」。
WFP也公開譴責,胡塞組織控制據點內的援助物資被叛軍接收,例如在首都沙那(Sanaa),「飢餓的民眾領取不到應有的口糧」。WFP並警告胡塞組織必須對劫掠物資一事展開調查。該機構表示,他們的食物援助計畫預計幫助1000萬葉門民眾,但卻只有20%的人確實收到糧食籃,隨後調查發現,胡塞據點內的卡車非法從物資倉庫移送援助品,還有人道組織成員與胡塞叛軍勾結。
「胡塞取得政權後就大肆掠奪」
胡塞組織掌握了葉門西部大部分的領土,那是70%人口的家園。《美聯社》引述官員和人道機構成員的說法,胡塞叛軍積極控制援助物資的進出,惡劣的作法包含,設立檢查哨徵收「入關稅」,或是威脅國際組織的工作人員聽話,否則就要逮捕他們。
先前在胡塞叛軍政府擔任代理教育部長的哈米迪(Abdullah al-Hamidi)指出:「胡塞取得政權後就大肆掠奪。這就是為什麼窮人無法獲得物資。」哈米迪2018年初投靠沙烏地聯軍,他向《美聯社》爆料,胡塞教育部每月預計撥給首都沙那的援助物資之中,至少有1萬5000籃糧食被轉移到黑市,或是在前線作戰的胡塞士兵,而非飢餓的家戶。
去年12月13日,葉門交戰方同意在胡塞掌控的港口城市荷台達(Hodeidah)停火並撤軍,這是聯合國在5年衝突中引領力促葉門和平談判,首度取得重大突破。兩周後,胡塞稱叛軍已經撤出部署在港口的士兵,但聯合國發言人杜加里奇(Stéphane Dujarric)提出質疑,認為必須等到其他交戰方能驗證胡塞組織確實撤軍,才予以承認。
等不到援助 難民煮樹葉充飢
在和平真正到來之前,無辜人民的安危早被遺忘於政治利益之外。「拯救兒童基金會」(Save the Children)統計,內戰已造成8萬5000名5歲以下孩童死於捱餓與疾病。聯合國則指出,現有150萬葉門兒童營養不良,40萬至50萬兒童處於「嚴重營養不良」,生命垂危。
胡塞治下的葉門北部阿斯拉姆(Aslam)難民營內,瘦成皮包骨的孩童與家人棲身在簡陋帳篷,附近一帶的村民甚至水煮樹葉來充飢。當地一名1歲男童哈飛茲(Nasser Hafez)去年12月12日不幸死於營養不良,男童父親表示,他們一家人每個月都被列入WFP的協助對象,卻從來沒收到援助口糧。
《 更多優質新聞,請前往風傳媒新聞 》