（獨媒報導）疫情爆發前的香港，不時有零團費、強迫購物的內地旅遊團，上屆立法會設立了旅遊業監管局，有關規管和實施的附屬法例今日在立法會討論。政府目標在今年9月，由旅監局負責發牌及規管等工作，取代旅遊業議會及旅行代理商註冊處；並建議在牌照條件上，針對威迫購物等不良行為作出規管。民主黨認為，相關規管對消費者保障仍不足，擔心有旅行社故意倒閉，令消費者無法取回退款。
立法會經濟發展事務委員會討論有關實施旅遊業規管制度的工作，會議上，議員多關注旅遊業監管局設立後，導遊及領隊將要交牌費，在疫情下令它們百上加斤。政府代表表示，將考慮每名導遊及領隊可獲一次免費申領或續領牌照的機會，有關牌照的有效期為3年；旅監局亦建議在取代註冊處的發牌工作後，延長豁免收費措施，約1,700間旅行代理商的牌照費用的豁免屆滿日延長至2023年9月30日。
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而針對不良營銷手法，政府建議在旅行代理商及導遊牌照上施加條件，特別是針對威迫購物的不良行為。政府建議有關條件包括旅行代理商提供帳目報表的時限、持牌旅行代理商在停止營運前須通知旅監局、持牌旅行代理商須在訂明情況下採取旅監局指明的補救步驟等要求。
民主黨消費者權益發言人易承聰指，擔心《旅遊業條例》下多項附屬法例阻嚇力不足，例如部分旅行代理商因財務狀況突然變差，便會知情不報並瞬間結業，而條例則可能未能涵蓋。此外，易承聰促請旅監局突擊抽查旅行代理商的最新帳目報表，若持牌旅行代理商決定終止營運或接獲清盤通知後需立刻上報，否則處以罰則，及將旅行代理商的限制申請牌照時期訂為至少6個月，以杜絕「過冷河」行為。
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他又表示，不少旅行代理商在疫情下改變營運模式，例如開拓網購、代購等市場，然而這些「經旅行代理商提供的新興業務」在現行法例下亦未有太大監管，只能透過消費者委員會處理，出現政策漏洞。
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