稱為免警員遭「起底」要求禁查閱選民登記冊　員佐級協會上訴得直　獲批臨時禁制令

【18:45 增寫判詞內容】

香港警察員佐級協會本月 15 日入稟高等法院申請司法覆核， 指區議會選舉將於 11 月 24 日舉行， 有鑑警員近月遭惡意「起底」，要求法庭裁定公開選民個人資料違憲，並頒發臨時禁制令，禁止向公眾及候選人披露選民登記冊資料。申請人於臨時禁制令申請被駁回後提上訴，今天獲判得直，法院頒臨時禁制令，禁止選管會向公眾提供任何可聯繫選民姓名及地址的方式、包括公開選民登記冊予公眾查閱等，直至司法覆核有結果為止，但已獲確認提名的候選人仍可獲得相關的選民登記冊。

法官又指，如果在選民登記冊並列列出的選民姓名及地址被用作「起底」目的，或會造成寒蟬效應，令市民不願登記成為選民，如「起底」的目標是特定群組的選民，亦有機會影響選舉尊嚴。法官認為「起底」現時已對選舉造成相當威脅，建議政府盡快處理。

法官：警員及家人有人身安全威脅

處理上訴聆訊的上訴庭副庭長林文瀚及署理首席法官潘兆初，於判詞中指，大部分香港警員正成為惡意「起底」的受害者，法庭席前證據顯示，警員及他們的家人亦面對令人震驚的「起底」威脅，除因被「起底」而受到言語上的欺凌及騷擾外，更受到嚴重的人身安全威脅，甚至是死亡威脅，部份威脅更直接指向警員的年幼子女。

法官認為如果我們仍對香港是一個文明及有法治的社會引以為傲，就不應容忍相關的「起底」行為。但不幸地，有部份人已將這種可怕的行為當成武器去攻擊特定的群組，對受害人及整個社會均造成嚴重傷害，亦令公眾不敢公開發表自己的意見等。

法官又指，雖然現時並沒有證據顯示現時的「起底」行為與選民登記冊上的資料有關，但法庭認為一旦公眾可於選民登記冊上查閱到並列列出的選民姓名及地址，將會大幅增加相關資料被錯誤使用的風險，而最初錯誤使用資料的人，可能亦不會預計其行為可對潛在受害人造成的影響，尤其是現時不少公眾人士均將「起底」視為對付警員或其他人的武器。

候選人仍可獲選民登記資料

法庭又認為禁制公眾查閱並列出選民姓名及地址的資料並不會顯著影響選舉的公開性，因為公眾仍可分別查閱到選民的姓名和地址，只是兩者並非並列在一起。至於就選舉舞弊的監察，獲確認提名的候選人仍可獲得相關的選民登記冊，候選人本人及所屬政黨應率先就選舉工程有所警惕及進行監察，如出現選舉舞弊，肯定會向當局作出投訴。

目前選舉事務處會向候選人提供當區選民名冊包括姓名、地址，協助候選人郵寄宣傳品。《星島日報》早前引述該資深警務人員稱，候選人獲發放當區選民住址即可，已可投寄宣傳品，認為有沒有姓名，分別亦不大。

公眾本來往選舉事務處指定辦事處填寫表格及登記身分證，便可進行公眾查冊，可翻查選民登記冊看到選民的中英文姓名及地址，但不能抄寫、拍攝。警察員佐級協會要求禁止可供公眾查閱的選民登記冊同時刊載選民姓名和住址，以避免警員被起底。

若把登記冊的資料用作與選舉無關用途，即屬違法，可處第二級罰款和監禁 6 個月。過去不少傳媒透過翻查登記冊，發現可疑的種票、選民個案。

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