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紅山半島.1|地毯式僭建調查 沿海逾 20 獨立屋疑向下僭建 部分擋土牆見門窗

集誌社
發布於 2023年09月22日11:30

本月初世紀暴雨,導致多處出現山泥傾瀉,意外揭發紅山半島部分獨立屋懷疑僭建及霸佔官地。《集誌社》透過現場視察,再核對屋宇署圖則、城規會文件等資料後,發現連同早前屋宇署公布有僭建的三間獨立屋,紅山半島松柏徑沿海 78 間獨立屋中,有22 間獨立屋、即近3成單位疑有僭建, 其中18個單位的擋土牆身出現玻璃門窗、冷氣機等。有測量師及規劃師均指出,有理由相信,牆身後方為擴建空間,若無向相關政府部門申請,則屬僭建。

《集誌社》上周四( 14 日 )及本周一 (18日)先後向屋宇署查詢,對方至今日( 22日)早上仍未回覆。屋宇署及地政總署,今日早上到紅山半島,展開聯合巡查。

攝影:Nasha Chan

部分獨立屋圖則為四層 

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《集誌社》視察屋苑松柏徑 24 號至 178 號沿海範圍,比對相關單位原有圖則後,發現 78 間獨立屋中,有 22 間疑涉向下僭建,其中 18 間的擋土牆身出現玻璃門窗或冷氣機;當中 8 間屬 80 號或之前的單位,其餘 10 個單位則位於 82 號至 178 號。

翻查資料,紅山半島 24 號至 58 號、72 號至 90 號獨立屋屬同一結構圖則。根據圖則,該款獨立屋只有四層,單位的第一樓層(即主人房樓層)外,有一條高約 1.66 米的樓梯通往平台泳池。根據圖則,該款獨立屋只有四層,戶外平台設有泳池,獨立屋依山面海而建,後方為松柏徑。圖則顯示,單位層數由底部開始逐層遞增,即獨立屋位於松柏徑的入口大廳屬於第四層,往下依序是第三層的客廳樓層、第二層的睡房樓層及第一層的主臥室樓層,第一層對出只有一條高約 1.66 米的樓梯通往泳池。

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部分獨立屋「升高」平台 疑似再向下「延伸」

《集誌社》根據拍攝所得的影像,發現松柏徑 28、30、52、54 及 80 號屋的擋土牆,出現圖則內未有提及的玻璃門窗,或安裝了冷氣機。值得留意是,擋土牆範圍,都屬於這些獨立屋第一層以下,屬於原圖則「泳池底」及「地底」位置。這些單位,均疑似有拆去樓梯,並填平第一樓層與泳池間的空間,以升高平台,令平台高度與主人房「體齊」。

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其中 28 號屋,升高平台後,在平台擺放桌椅、儲物櫃等家具;左方另有一小型構築物,內部有樓梯,疑似通往單位下方。而該單位的擋土牆外,有四組窗戶,包括兩隻氣窗、兩部分體式冷氣機、最少三部抽氣扇等;平台右方另增建旋轉樓梯,以通往位於官地範圍的花園。

從外圍觀察及核對圖則後推算,這單位疑似先拆了通往泳池平台的樓梯,將地台「升高」至主人房的位置,再「往下」發展,加建了上述的窗戶。而部分窗戶,已「入侵」了擋土牆的範圍。
而 30 號屋,也同樣是「升高」了平台,平台的左方,亦有一個跟 28 號單位平台類似的小型構築物。這單位的擋土牆範圍,外部裝有冷氣機,和一個金屬架。

擋土牆身見白色疑似捲閘

52 號屋的擋土牆身,原本應是石屎的部分,變成了兩道大落地玻璃門,門內有簾、門外有數級樓梯,通往前方懷疑由霸佔官地所得的平台,該平台除種植數棵大樹,另有長椅、水池等設備。毗鄰的 54 號屋升高平台後,在平台前方加建長樓梯通往懷疑霸佔官地的平台,單位的擋土牆外則有凸出空間,上方有兩道白色的疑似捲閘。而80號屋的擋土牆身亦有大窗戶。

《集誌社》翻查城規會大潭及石澳分區計劃大綱核准圖發現,上述單位所屬支區,連同開敞式停車間最高可建四層,因此按已批最高建築物高度,相關單位是不可能申請再加建樓層的。

對於上述單位在擋土牆身加設玻璃門窗,香港測量師學會前任會長、資深屋宇測量師的林濬提醒,單憑照片雖不能百分百確定「玻璃門窗」背後是否存在加建地庫或空間,但他補充,根據經驗,玻璃門窗主要用作採光,認為門窗後方一般會存在可活動空間,並反問道,「按照常理推斷,(擋土牆)後方若然沒有activity,為何需要透光?」而 54 號屋擋土牆身的凸出空間,林稱雖有機會為薄櫃或假牆,但反問「為乜要咁做」,形容該單位同樣「好值得懷疑」。即若計及地庫或增設樓層,上述涉嫌向下僭建的獨立屋或有至少五層。林濬又稱,鑿穿擋土牆會影響其荷重能力,如後方無加建鋼筋等承托結構,「日後有咩頂唔順可能會隨時跌落嚟」。

牆後「很大機會」有增建房間

民主黨發展政策發言人、規劃師吳永輝查看照片後,同樣認為擋土牆上若有門、窗戶或冷氣分體機等,牆後「很大機會」有增建房間,若事前沒有向屋宇署申請便挖建則屬僭建。他補充,獨立屋向下僭建雖不易察覺,導致執法有困難,但認為政府可善用航拍機、抽查屋苑有否有可疑泥頭車出入等進行視察,建議相關部門經過是次事件後宜全盤改善及檢討打擊僭建的工作。

土力工程處前處長、工程師學會前會長陳健碩則認為,即使單位沒有在單位下方加建地庫,任何「騷擾」擋土牆的工程均會影響其穩定性。他又稱,非法僭建或霸佔官地的空間,並不必然存在危險性,惟政府對經入則申請合法建造的底部結構有一定規管,包括工程時如何挖泥、挖出的泥土如何處理、加建後續的長遠排水處理是否恰當等,而非法僭建地庫的排水系統若不完善,長遠有機會引入地下水導致附近泥土鬆散或水土流失,令山泥傾瀉風險提升。

或令山體出現「滑坡效應」

資深土木工程師倪學仁指出,紅山半島獨立屋前後(即沿海及近馬路兩個方向)均有擋土牆,兩幅牆之間的泥土有助支撐單位,如在靠海的一方建造地庫,須挖走前方泥土,會減低獨立屋整體穩定性,若出現水喉流水或地下水滲漏等就會冲刷土壤,令山體出現「滑坡效應」,「如果馬路那邊(後方擋土牆邊)的泥土有movement(移動),可能會將整間屋推出海邊」。對於紅山半島沿海多間獨立屋疑僭建地庫,倪指出,僭建單位有機會波及毗鄰獨立屋並出現「火燒連環船」,形容情況相當危險。

《集誌社》上周四(14日)及本周先後向屋宇署查詢相關單位曾否就拆除擋土牆、在擋土牆上增設門窗、在擋土牆內或升高地台所得的新增空間內增設房間提交申請;署方曾否對上述疑僭建的單位作出巡查、巡查結果為何。本周一(18日)另向規劃署查詢單位有否就改變訂明建築物高度限制提交申請,至截稿前未有回應。

集誌社檔案

一場山泥傾瀉 成揭發紅山半島僭建缺口

本港 9 月 7 日晚上遇世紀黑雨,大潭紅山半島松柏徑 70 號至 74 號對出山坡,出現大幅山泥傾瀉,當中有獨立屋地基外露及懸空。屋宇署視察三間獨立屋後回覆傳媒查詢稱,第 70 號屋的最低一層平台,有約 700 平方呎的僭建物,同層後方有約 323 平方呎的僭建地庫。據記者觀察,該屋平台對出、臨海毗鄰斜坡設有露天泳池,左方另有一個正方形的按摩池。

屋宇署另稱,第 72 號屋在最低一層平台、近政府斜坡位置,僭建一層約 1647 平方呎的僭建地庫,並非法拆除部分擋土牆以建造地庫窗戶;而該屋對出的政府斜坡上另有一個非法新建水池。

而第 74 號屋的屋主,先拒絕屋宇署人員入屋,其後准署方入屋,但卻不准他們到懷疑有僭建的地方視察。署方其後持法庭手令入屋,發現該單位臨海方向,有一幢三層高僭建物,共佔地約 1490 平方呎。其中該單位部分擋土牆被拆除,以將最下層的僭建地庫延伸至政府斜坡上,地庫佔地約 775 平方呎;中間一層、位於原有平台層的僭建物約 603 平方呎;而最上層僭建物佔地約 112 平方呎。

在紅山半島獨立屋被揭僭建後,發展局長甯漢豪稱,70 號至 74 號的三間獨立屋僭建證據已存在,當局未來會進行深入搜證、找出涉事人及提出檢控。她形容,事件說明獨立屋僭建有安全隱患,稱當局會就此展開大規模巡查行動,希望以示執管決心。她當時補充,行動一定不會只停留在紅山半島,相信臨海及位處斜坡位置會是屋宇署考慮因素之一;又稱屋宇署每年會選定目標樓宇主動巡查,但須否將更多獨立屋納入巡查範圍,則要按風險為本等評估多個因素。

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留言 12
  • 有術有道,上善若水
    又咁講啦,政府從來都無做過果邊嘅斜坡工程/維修? 點會無人知?最近檢視果堆斜坡嘅部門文件都係虛構? 斜坡係官地?咁邊個管?邊個保養?工程啲錢又去左邊?
    2023年09月22日13:15
  • 疑乜春吖,全港90%獨立屋都有僭建架啦
    2023年09月22日13:35
  • Chan Kin Yi
    點止罰款咁簡單?仲有~ 招請承建商清拆僭建費用, 違規加建僭建物的罰款, 招請垃圾車將建築廢料運到垃圾堆填區而繳交的運輸費, 修復斜坡的額外附加費, 因為棄置大量建築廢料而徵收附加費, 聘請公證行檢查樓宇結構是否安全的費用, 因為打官司而繳交律師費。。。 埋單計數應該超過$100萬!
    2023年09月22日12:42
  • 巴斯光年
    集體犯法
    2023年09月22日15:17
  • 如果命運能選擇
    一鑊炒L起成個隔屎🤡🤭哩鋪真係好玩😏 🤣🤣🤣🤣🤣記得感謝黨感謝囯家呀🤡
    2023年09月22日14:20
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