2013年港大社會工作及社會行政學系榮休教授周永新與港大團隊提出全民老年金方案，認為只要政府成立500億起動基金，便可為年老長者提供每月固定金額的養老金，惟勞工及福利局局長羅致光曾表明「政府不會推行全民退保」。今日羅致光出席電台節目，被問到政府為何拒絕「全民退保」，但如願意動用四、五千億填海，羅致光認為，「明日大嶼」屬長遠投資，所花不能和全民退保相比。
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勞工及福利局長羅致光今早出席電台節目時表示，「明日大嶼」填海計劃引來強烈反應，但土地屬長遠的投資，所花的金錢不能和全民退保相比，因為全民退保一旦開始，其經常帳目已經有赤字，而且赤字將會逐年累積增加。被問到會否掌握更多數據以釋除公眾疑慮，羅認為多重諮詢討論才推出，「呢啲叫做議而不決」，所以要掌握分寸。
他認為「明日大嶼」除應付長期的土地供應問題外，亦會令現時的土地持有人考慮將來供應增加，令土地價值下降，從而加快發展土地，變相增加短中期的土地供應。