人大常委會審議延遲退休改革 專家指按自願彈性原則

在北京舉行的全國人大常委會議，審議關於實施漸進式延遲法定退休年齡的決定草案。中國勞動和社會保障科學研究院院長莫榮指，現行法定退休年齡是上世紀50年代，根據當時的人均預期壽命、勞動條件、用工方式等確定的，當前情況發生深刻變化，相應推遲退休年齡，可以說是必然趨勢。

內地現時的法定退休年齡，男職工為60周歲、女幹部55周歲、女工人50周歲。同50年代相比，中國人均預期壽命已從40歲左右，提高到現時的78.6歲；人均受教育年期從1982年的8年，增加到2023年的14年，參加工作的時間明顯推遲。

中國人口亦趨向老齡化，截至2023年底，60歲及以上人口達2.97億人，佔總人口比重21.1%，勞動年齡人口佔總人口比重下降趨勢仍將持續。莫榮指，實施延遲退休改革，有利於穩定勞動參與率，保持經濟社會發展的動力和活力，是積極應對人口老齡化的重要舉措，能夠更好支撐經濟社會高質量發展。

他又說，延遲退休改革會按照自願、彈性原則，充分考慮不同群體的訴求，讓勞動者可以自主選擇適合自己工作和生活的退休方案。想早一些退休的職工，在滿足養老保險最低繳費年限等條件下，可以選擇彈性提前退休。有意願、有能力、有條件繼續工作的低齡老年人，可以繼續工作，毋須過早退出勞動力市場。

他認為，改革將為老年人社會參與創造條件，使擁有更強勞動意願、更高人力資源稟賦的大齡勞動者，可以發揮更大價值。