店舖阻街罰款增 食環工會質疑指引欠清晰、欠量度標準

【獨媒報導】經修訂的定額罰款條例昨日起生效，亂拋垃圾及店舖阻街的罰款分別增加至3,000元及 6,000元。食環署職工權益工會副主席李美笑在電台節目表示，食環署的指引不清晰，前線員工要自行判斷店舖上落貨是否阻街，亦沒有固定標準及儀器去量度棄置廢物的大小，容易與市民產生爭拗，不滿：「如果要我哋潔淨組去做依啲店鋪阻街，你根本揾我哋嚟玩啦。」

經修訂的《定額罰款條例》昨日起生效，在公眾地方亂拋垃圾、吐痰、未經准許而展示招貼或海報，及犬隻糞便弄污街道的定額罰款金額將由1,500元提高至3000元；針對店鋪阻街和非法棄置建築或大量其他廢物的罪行的定額罰款金額則由1,500元提高至6,000元。食環署表示，截至昨日下午5時，就有人在公眾地方亂拋垃圾發出兩張定額罰款通知書。

食環職員稱增加罰款 僅達短期效果

食環署職工權益工會副主席李美笑今早在港台節目表示，昨日第一日執法，加上政府又大肆宣傳，故不可能有很多違規情況。她指根據過往經驗，增加定額罰款金額只有短期效果，而且對每月收入有數萬、十幾萬的商戶來說，店舖阻街罰款金額增至6,000元只是很輕微，他們或當交租，「淨係懲罰到窮嘅人，對較為富有嘅人只係九牛一毛。」

她建議政府考慮實行累進式罰款、引入扣分制，罰則上要求商戶停業，並參與教育課程，相信較有效。

李美笑

食環職員指署方沒有清晰指引

至於執法上，李美笑批署方指引不清晰，前線員工要自行判斷店舖上落貨是否阻街，亦沒有固定標準去量度棄置廢物的大小或數量，但罰款又視乎廢物的大小，廢物總體積是0.2立方米以下的罰款是3,000元，0.2至1.5立方米則是6,000元，1.5立方米以上的廢物需由環保署檢控，但要求食環署搜證，如拍照和抄身分證及車牌，前線人員又沒有儀器或工具量度，導致容易與市民及商戶產生爭拗，「你用咩標準話係0.2立方米啊？我哋唔會有尺、磅去界定到㗎嘛」、「用尺點度0.2立方米？」

望登記資料過程可數碼化

李美笑又指爭執常發生於問個人資料的過程：「我哋好多時候嘅爭執都係喺問人哋攞地址、年齡，嗰陣最麻煩，人哋都話：『我都俾咗身份證你抄啦，仲問咁多，仲問埋地址。』」

她望登記資料過程可以先進及數碼化一些，像現時警察抄牌，只要用儀器登記身份證，他的資料就會出現。她續指，曾向署方反映，獲回應指需建立完整的資料庫才能實行，李美笑不滿：「廿幾年啦，點解連依啲嘢都唔update吓，根本淨係靠前線去做。」

前線員工無增有減 人手不足

李美笑無奈，過去20多年沒有增加食環前線員工人手，小販隊人手不足，只有約2,200人，潔淨組人員數目更越來越少，現時只有1,200人，每個地段只有一人執勤，執法檢控時較麻煩不便，即使小販隊早前開始使用隨身攝錄機，作用亦不大，「如果要我哋潔淨組去做依啲店鋪阻街，你根本揾我哋嚟玩啦。」

她認為，食環署人員屬文職性質，執法時只能靠人多勢眾，「唔似警察咁樣點都有支槍，我哋係乜都冇。」