政府正檢視2元乘車優惠計劃的運作模式,有議員關注計劃的實施詳情及檢視結果。勞工及福利局透露,2元乘車優惠經常開支佔每年政府經營開支,由5年前的0.2%增至0.7%,而向各公共交通營辦商發的開支亦大增3倍至近40億港元。勞福局又指,政府去年中加強打擊違規使用2元乘車優惠,惟僅7宗涉嫌違規個案被執法部門立案調查,其中僅2宗成功檢控。勞福局重申,無意取消計劃或改變現時受惠的組群。
勞福局局長孫玉菡回覆立法會議員管浩鳴書面質詢指,2元乘車優惠計劃經常開支佔每年政府經營開支的比例,從2019至22年度的0.2%,攀升至2023至24年度、即上年度的0.7%,而實際支出亦由約12.7億港元攀升至約40億港元,上升近3倍;其中對港鐵及專營巴士發還的金額最多,以上年度為例,分別為約15.3億港元及15.4億港元,其後從多至少排列,依次為專線小巴、紅色小巴、渡輪、居民巴士、街渡及電車。
為打擊不合資格人士違規使用2元乘車優惠,運輸署由去年6月起加強執法工作。截至今年10月底,7宗涉嫌違規個案被執法部門立案調查,當中2宗個案成功檢控,其中一宗涉案乘客被罰款約1.4萬港元及須補繳少付車資約2,000港元;另一宗涉案乘客兩項有關偽造帳目的罪名成立,被判120小時社會服務令,另被罰款約5,800港元及須補繳少付車資共約620港元。另外2宗已完成調查,執法部門未有足夠證據對懷疑違規者作出檢控;其餘3宗則警方仍在調查中。港鐵公司在同期的執法行動中,共向約9,680名違規使用2元優惠人士收取附加費。
被問到當局會否考慮在與公共交通營辦商更新有關協議時,要求加入共同分擔長者車費優惠以履行企業社會責任的條款。運輸及物流局和運輸署指,現時大部分公共交通營辦商,包括港鐵、專營巴士、電車及渡輪等,已自願為相當部分的長者合資格車程提供票價優惠,主要包括向65歲或以上長者提供約半價票價優惠,而港鐵每星期均有最少2日,自行向持有樂悠咭的65歲或以上長者提供2元優惠。營辦商自行給予長者的票價優惠,政府不會發還,換言之他們已經承擔了2元優惠計劃下大部分65歲或以上長者的票價差額。
孫玉菡表示,今年度《財政預算案》宣布檢視2元優惠計劃的運作模式,目的是維持計劃的財政可持續性。政府會在檢討中考慮不同方案對控制開支增長的效益,以及該些方案是否實際可行等因素,並適時公布檢討結果及建議。他重申,無意取消計劃或改變現時受惠的組群,政府已表明會維持二元優惠計劃的政策原意,鼓勵受惠者出行,從而建立關愛共融社會。
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