內地學者指港澳「 一國兩制」經驗讓台灣模式更完善

今天是「一國兩制」構想提出40周年。 南開大學法學院副教授、台港澳法研究中心執行主任李曉兵在接受內地傳媒訪問時表示，「一國兩制」構想的成功實踐主要在於中國恢復對港澳行使主權，而且納入國家治理體系，有效治理的目標得到實現。港澳都是「一國兩制」構想實踐的沃土，「一國兩制」實踐推動國家統一目標的實現，也助力改革開放，促進國家經濟發展和社會進步。國家長足的發展和進步又為港澳的發展提供更大的發展空間、更多的發展機會，這已經形成了一種良性互動。

李曉兵認為，對於香港回歸25年以來，「一國兩制」實踐發展和實施《基本法》的可以用「一二三四五」進行概括，即一個國家、兩種制度、三次政改、四任特首、五次釋法。其中，中央三次推動香港民主發展的努力有目共睹，從第一任特首董建華到現任特首林鄭月娥，每一任特首都持續接力帶領執政團隊為香港「一國兩制」實踐貢獻各自的力量，全國人大常委會五次解釋基本法，更是依法治港的重大法治實踐。近兩年，全國人大常委會根據全國人大決定制定通過實施《港區國安法》，完善香港的選舉制度，推動香港實現由亂到治、由治及興的轉變，打開了香港治理的新局面。

新一屆立法會宣誓有新安排，李曉兵表示，行政長官既是特區政府的首長，同時也是整個特區的首長，由行政長官監誓非常合適，有利於維護特區以行政長官為主體的行政主導體制。李曉兵說這些新氣象是愛國者治港原則推進落實的體現，完善後的新選制的確起到了重塑香港政治生態的作用。

澳門回歸之後，經濟低迷的狀況逐漸得到改善。李曉兵指出，粵澳深度合作區並不是簡單地將土地交給澳門使用，而是探索澳門與廣東特別是珠海的合作，形成粵澳共商、共建、共管、共享的新體制，讓兩地都能從發展中受益。此外，中央為澳門劃定海域、出台建設粵港澳大灣區規劃綱要、開通新的橫琴口岸等一系列舉措的實施，都極大地拓展了澳門「一國兩制」實踐的寬度與廣度。

同時，「一國兩制」在港澳特區20多年的成功實踐，也讓更多的台灣民眾逐漸看透了島內分裂勢力的真實目的，對「一國兩制」有了更多的理解和認同。

李曉兵認為，實現國家的完全統一是不可阻擋的歷史潮流。 「一國兩制」可以從國家層面為台灣民眾的工作、生活、就業、求學提供更廣闊的空間，島內產業也需要與大陸深度合作，才能抵禦全球化進程中各種逆流的衝擊。 「一國兩制」在港澳的成功實踐為探索「一國兩制」台灣模式的設計和將來的展開，起到了重要示範作用，同時提供了很多寶貴經驗。在解決台灣問題過程中避免出現制度上的漏洞和缺陷，讓台灣模式更加完善、周全。

李曉兵表示，要明確「一國兩制」制度設計和安排，保障在「一國」前提下實現中央全面管治權和特區高度自治權的有機結合，不斷拓展港澳特區「一國兩制」實踐的寬度和廣度，提升「一國兩制」實踐的高度和層次，保持「一國兩制」實踐的開放性和創造性，讓這樣一個體現了中國人民偉大政治智慧的制度設計和豐富實踐繼續充滿活力。 「不管是對香港還是澳門，包括將來的台灣，都應該用一種創造性的思維來應對在發展中遇到的新問題和新挑戰，助力『一國兩制』實踐不斷向前推進。」

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