第三次文金會18日登場!南韓總統文在寅於當地時間上午10時14分首度踏上北韓平壤的土地,朝鮮勞動黨委員長金正恩赴機場親自迎接,雙方擁抱寒暄,氣氛熱絡。這是繼2000年金大中和2007年盧武鉉之後,南韓總統第三次前往平壤。文在寅17日出訪前表示,這次會談聚焦於兩大議題:一是消除兩韓之間軍事緊張和武力衝突的可能,二是促進朝美之間的無核化對話。
多家南韓媒體17日發表社論,說明對文金會的期許與情勢分析,立場偏向右派的南韓保守媒體《中央日報》以及左派的《韓民族新聞》一致認為,美朝無核化對話陷入膠著,使文在寅此行顯得更為重要,這是「決定命運的韓朝首腦會談」,文在寅將在平壤待上3天2夜,雙方有望實現坦率而真誠的對話。
美朝無核化停滯,文在寅盼此行可居中協調
繼6月舉辦的川金會後,北韓雖承諾朝鮮半島無核化,卻始終沒有實踐具體措施,僅要求應先發布韓戰終戰宣言,然而美國沒有如金正恩所願,要求北韓先採取實際的無核化措施,導致雙方僵持不下。《中央日報》指出,文在寅訪北韓最大的意義就是要提出新的無核化提案,消除美朝歧異,而且此方案須讓金正恩表現履行無核化的誠意,從而讓美國願意宣布終止韓戰。《中央日報》強調,必須要讓北韓方面清楚認知到,僅「口頭承諾或是不接受監督」,只會讓北韓難以擺脫外界的懷疑。
文在寅出訪前曾與南韓官員討論美朝無核化事宜,他13日與南北韓高峰會談元老顧問團共進餐,文在寅表示:「不僅是未來的核武器,北韓還必須進入廢棄目前持有的核武器、核物質、核設施、核項目等的階段。可以說,北韓放棄了進一步提高核武器和飛彈的能力,我覺得一句話來說,就是已經採取了廢棄未來核武器的措施。」這是文在寅首次具體提到北韓廢棄現有核武的無核化進程。
文在寅發表對於美朝談判停滯的看法,指出美國端出的牛肉不足以平衡北韓做出的努力。文在寅表示,北韓截止目前實踐了各種有誠意且「不可逆」的措施,但美國除了中斷韓美聯合軍演之外,並沒有其他舉措,且軍演就算停止也隨時可以重啟,「這似乎就是目前美國北韓間陷入膠著僵局的原因」。文在寅也說明,他認為該如何解決僵局:「北韓要放棄未來和現在的核武器,美國也要採取保障制度的措施。」
對此《中央日報》認為,文在寅如果沒有在此次會晤取得與該發言相符的成果,就等於北韓行的重要任務失敗。《韓民族新聞》指出,文在寅作為朝美談判的協調人和促進者,應詳細向北韓說明川普政府的立場,並提出一個具有創意的替代方案,設法說服金正恩,而金正恩應以合作的姿態與文總統一起尋求解決方案。
《韓民族新聞》認為,平壤兩韓會談的成敗將影響到9月底的韓美領導人會晤,及第二次川金會能否實現。文在寅預計將在本月底於紐約舉行的聯合國大會上與川普單獨會談,而美國政府上週宣稱,金正恩不久前親筆致函給川普,希望美國與北韓能夠再次舉行峰會。
兩韓增溫,擴大經濟合作?
至於兩韓與美國之間無形的三角牽制關係,《中央日報》認為兩韓關係的改善必須與無核化速度保持步調一致,若兩韓親睦得太快,且進度飛速地發展經濟合作,恐導致美國與南韓產生嫌隙。
《韓民族新聞》則立場相反,認為第三次兩韓領導人會談的最大議題就是發展兩韓關係,其中最重要的是擴大雙方經濟合作。《韓民族新聞》指出,雖然國際社會正嚴格實施對朝制裁,但文在寅應借此機會與北韓充分協調,以便在經濟制裁放寬後可以立刻擴大雙邊經濟合作,帶動北韓經濟發展,並為缺乏經濟增長動力的南韓提供新的動能。
在緩解兩韓軍事緊張方面,雙方很有可能達成一系列具體協議。兩韓13日先在板門店舉行第40次軍事工作會談,討論「軍事協議」中有關試點撤離非軍事區(DMZ)前沿哨所、板門店共同警備區(JSA)解除武裝等事宜。《韓民族新聞》認為,如果文金會上能達成實質性協議,將有助於大幅緩解朝鮮半島的軍事緊張、增進和平。(推薦閱讀:川金會續航無力,美朝核武談判觸礁》美國國務卿龐畢歐北韓行踩煞車,川普怪罪中國不幫忙)
北韓媒體也對這次「文金會」寄予厚望。北韓官媒《勞動新聞》17日寫道,為落實《板門店宣言》,兩韓正推動各個方面的對話與合作,雙方也取得了好成果,「為全民族帶來了喜悅」,兩韓應凝聚智慧和力量,共同譜寫和平、繁榮、統一的歷史新篇章。
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