關注香港問題的英國組織「香港觀察」（Hong Kong Watch）發表聲明指出，香港政府濫用備受聯合國人權委員會批評的公安法，起訴民主運動活躍人士及抗議者，有助解釋德國政府決定給予本土民主前線成員黃台仰及李東昇難民庇護。
香港觀察發表的報告指自 2014 年以來，香港政府濫用公安條例，使之成為法律武器，因此「毫無疑問，德國政府向兩名年輕的香港人提供政治庇護的大膽舉措的主要原因之一，是因為『公安條例』被用來鎮壓和監禁來自香港各反對派的抗議者。… 黃台仰和李東昇無法得到公平審判。」
香港觀察的報告呼籲香港政府立即改革《公安條例》，對 2014 年雨傘運動和 2016 年的旺角騷亂進行調查，以使警方對暴力負責，並任命獨立的檢控首長。
報告指雨傘運動是政府利用《公安條例》的分水嶺，自雨傘運動以來已有 100 多名民主運動人士和抗議者遭起訴，這項法律一再受到聯合國人權委員會批評限制集會自由。
報告指法官在最近的判決採用了一種簡單的方法解釋有關條例，導致最大限度增加定罪的可能性，並最大限度地減少寬大處理。這不僅進一步增加了抗議的成本，而且對公民自由和政治自由產生了不利影響，也為法治樹立了一個危險的先例。
香港觀察主席 Benedict Rogers 指出，德國政府決定給予黃台仰和李東昇難民身份，表明香港迫切需要改革《公安條例》，這條例一再被聯合國批評為違反人權標準，現在正在對香港的抗議活動產生寒蟬效應。
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