美國眾議院年初通過《西藏政策與支持法案》，國會及行政當局中國委員會共同主席、麻省民主黨聯邦眾議員麥戈文表示，預計參議院外交事務委員會在未來幾星期會考慮這項法案，從而令法案得以呈交總統簽字成為法律，認為整個過程有望今年完成。法案規定，中方官員不得干涉達賴喇嘛等藏傳佛教領袖轉世，否則美方可以制裁。法案亦要求美方推動在拉薩設領事館。
眾議院年初通過法案時，北京表達強烈憤慨及堅決反對。外交部發言人華春瑩當時譴責有關做法，粗暴干涉中國內政，向藏獨勢力發出嚴重錯誤訊號，說西藏問題涉及中國主權和領土完整的重大原則問題，敦促美方充份認清問題的高度敏感性，立即糾正錯誤。
