由於泛民主派議員不斷示威，行政長官林鄭月娥未能於立法會宣讀整份《施政報告》，改於下午12時15分透過視像發表。
林鄭月娥表示，今年的《施政報告》新增附篇文件，回顧她自2017年上任後的工作進度，香港現時各方面挑戰，以及往後工作的新措施。她又指，反對修訂《逃犯條例》引起的衝突，影響越來越廣泛，各界都希望盡快止暴制亂。林鄭月娥表明會堅守一國兩制維護人權自由，而法治是香港的核心價值，必須竭力維護。
林鄭月娥在《施政報告》的前言中表示，短短幾個月，因最初反對政府修訂《逃犯條例》而引起的社會衝突，影響範圍越來越廣泛。不同地區在過去4個月發生超過400場示威、遊行和集會，往往都演變成暴力抗爭，導致超過1100人受傷，及超過2200人被捕。
她批評少數暴徒有組織、有計畫地發動攻擊和破壞，並以「起底」、「私了」對待持不同意見的人士，令香港陷入了混亂和恐慌；市民日常生活受到嚴重打擊，從事各行各業的「打工仔」和大、中、小型企業對香港的前景都非常擔憂。
她表明，無論在處理這次重大危機，或繼續履行管治責任，都會堅守以下3個原則：
。第一，堅守「一國兩制」，維護受《基本法》保障的人權和自由，但對任何鼓吹「港獨」，危害國家主權、安全及發展利益的行為絕不容忍。
。第二，法治是香港極為重要的核心價值，是香港賴以成功的基石，必須竭力維護，不容有失。
。第三，香港的制度優勢是經年累月由不同機構和組織匯聚而成的，它們包括行政、立法、司法機關、公務員隊伍、執法和監管機關、公共服務機構、傳媒組織等，我們每個人都有責任保護它們，不容損毀。
林鄭月娥在這分《施政報告》內，會重點討論房屋、土地供應、改善民生和經濟發展這4方面的工作。
