美國國會本月初通過「香港自治法案」（Hong Kong Autonomy Act），法案賦予美方權力制裁所有阻礙香港自治權的官員，包括禁止與官員交易的銀行使用美元。根據路透社消息，中國銀行及中國工商銀行正為被拒用美元的可能作最壞打算，而中國農業銀行正研究如何處理被法案制裁的客戶。
路透社消息指出，國有銀行亦正制定被禁用美元的後備方案，中國銀行也正研究如何應付當港人因銀行停用美元而出現的恐慌。消息人士表示，銀行是自發研究預備方案，「我們為最差的情況作打算，因不知道未來會發生什麼事。」
中國四大銀行分別為中國銀行、中國工商銀行、中國建設銀行及中國農業銀行，截至 2019 年，四大銀行共有約 1 兆的美元債務。中國人民銀行及中國銀行保險監督管理委員會目前未有回覆媒體查詢。
「香港自治法案」制裁對象是中方官員和機構，制裁方法決定權在美國總統，特朗普政府修改後的香港自治法案，規定只會在中方官員受到制裁後，銀行知情下與相關官員或機構交易，才會連帶制裁銀行，目前法案仍未被總統特朗普簽署，實際制裁方式亦未有定案。
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