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國際

加州餐飲業開徵1%「氣候變遷稅」 變相漲價反獲老饕佳評

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更新於 2019年05月02日10:26 • 發布於 2019年05月02日10:26 • 吳洛瑩
加州餐飲業者呼籲民眾重視農地環境。圖為德國柏林近郊稻田。(湯森路透)
加州餐飲業者呼籲民眾重視農地環境。圖為德國柏林近郊稻田。(湯森路透)

上館子吃飯也能救地球?

美國加州餐廳業者推動「恢復加州再生餐廳」(Restore California Renewable Restaurant)計畫,老饕們若赴參與該計畫的餐廳用餐,結帳時可以選擇額外支付1%的「氣候變遷稅」,所得將用於協助農民耕種時減少氣候變遷元兇「二氧化碳」排放。

《今日美國》(USA TODAY)報導,「恢復加州再生餐廳」計畫並非強制性參與。位在舊金山的知名中式料理「龍山小館」(Mission Chinese),響應氣候變遷稅行動,自2018年夏天起,即額外徵收3%的費用。

California restaurants can now add a 1% surcharge to help fight climate change - CNN https://t.co/VwiN38kne5 #Restaurants

— #Food (@hashFoods) 2019年5月2日

龍山小館共同創辦人敏特(Anthony Myint)表示:「全美餐廳營業額高達8000億美元,相關從業人員佔美國勞工的1/10,金額和人數之高,但都未投入解決(氣候變遷)問題。」

無故調漲餐費 不如邀顧客一起愛地球

促成這個「變相漲價」的背景,其實正是源於消費者對於餐飲價格上漲的反動。根據美國消費者物價指數,1月份全方位服務(Full-Service Restaurants)餐廳的價格較2018年同時期上漲2.7%,高於整體通膨率的1.6%。

敏特認為,若為了一個好的原因向顧客多收幾分美元,並不會令人猶疑,他說:「自從我們去年夏天開始加收3%的費用之後,沒有顧客選擇拒絕支付。」

餐廳酌收氣候變遷稅的想法,也是源於敏特。他把濃厚的創業精神和對社會活動的熱忱相結合,幾年前,發起一項名為「Perennial Farming Initiative」(暫譯:多年生種植計畫)的非營利倡議,旨在幫助餐廳業者達成碳中和的目標,找出方法抵餐飲業所製造的二氧化碳。

Karen Leibowitz, Anthony Myint and Michael Andreatta of @theperennialsf are serving up a message on #climatechange https://t.co/MBMogf74Sb pic.twitter.com/7tSoLri8qv

— Civil Eats (@CivilEats) 2017年9月22日

截至目前為止,全球已有25家餐廳簽署加入「零碳足跡」計畫,若以總金額50美元的帳單來看,3%為1.5美元,1%是50分美元。

野火燒不盡 州長誓言2045年達成碳中和目標

其實加州長期以來都站在氣候變遷議題的最前線,從土地保護、早期太陽能資源的應用等,加州都有「參一腳」。1月甫上任的加州州長紐森(Gavin Newsom)也誓言要在2045年之前達成加州碳中和計畫。

敏特指出,希望這個新的氣候變遷稅制倡議,可以激起大眾對氣候變遷的關注,因為其影響已經直逼加州大門,例如野火季節拉長且更具破壞性等實例。

而對餐飲業者來說,要達成碳封存(carbon sequestration)最容易的作法就是幫忙食材源頭的農民採用不同的農作法,讓農地能鎖住碳,而不是排放二氧化碳,方法包括添加堆肥改善土壤狀況、在經濟作物之間種植不同作物,以及種植根部可以儲存碳的木本植物。

敏特說:「食材的碳足跡佔了餐廳平均排碳量的65%,因此業者必須仔細研究食材都是如何種植而成。」

只要1%餐廳響應 即可募得千萬美元

 

因此敏特在2018年9月的加州全球氣候行動高峰會(Global Climate Action Summit)上,向加州空氣資源委員會和農業食品管理局提案,3方人馬合作努力在全加州推動餐飲業氣候變遷稅計畫。

原先的加州政府限額補助,讓農民可以直接向公部門申請資金,用於老舊耕作設備汰換、安裝再生能源電力設備等。而新版的1%氣候變遷稅,能夠讓餐飲業者將資金分予上游食材生產農民,作為加州現有改善土壤健康計畫的補充方案。

敏特指出,若全加州近10萬家餐廳之中,有1%的業者願意響應氣候變遷稅,則每年可以募得1000萬美元的資金。

致力於推廣農業氣候解決方案的「CalCAN」執行董事柏琳格(Renata Brillinger)指出,過去50年來,農業採用化學方法處理農地問題,卻造成一連串的水資源、空氣和氣候問題。

California's specialty crops are vulnerable to #ClimateChange. How can we provide #farmers with tools to forecast wild weather swings? Renata Brillinger, exec director @calclimateag points out the potential of the “Ag Adaption Tools” bill https://t.co/cfhzNkBrfw @LarryBuhl pic.twitter.com/TOdkHx0Gar

— FarmWise (@FarmWiseLabs) 2019年4月29日

改善土壤品質 減少碳排放

但時代正在進步。她說:「我們現在在加州,和美國其他地方,都發現有愈來愈多的消費者注意到食物來源以及種植過程,餐廳也經常受到顧各趨勢轉變影響,因此這個新的自由稅制能應能獲得響應。」

柏琳格表示,這個計畫為嚴峻的氣候變遷議題帶來希望,透過農地碳封存可以改善空氣和水質,同時又重出品質良好的食物,是對灰暗的氣候變遷議題帶來光亮。

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