國際足總世界盃（FIFA World Cup），簡稱世界盃。根據維基百科定義：它是一項「國家級男子足球賽之間的國際比賽」，每四年舉辦一次。自 1998 年法國世界盃起，電視轉播觀眾人數達到 40 億人次，遠遠超過奧運，成為世界上最受歡迎也最具影響力的體育盛事。
睽違四年，萬眾引頸企盼的 2018 世足賽即將在俄羅斯舉行，大家或許也想知道，再下一屆，也就是 2022 年的世足賽，預計將在哪裡舉辦呢？
申辦 2022 年世界盃主辦權的國家包括美國、韓國、日本、澳洲以及卡達，最後的投票結果出爐：
不是呼聲最高的美國，也不是已經有經驗，並合辦過一場世足賽的韓國及日本，而是一個國家面積不到台灣三分之一，人口約 260萬（比台北還少），並且最近因為「遭到鄰國連續斷交」而聲名大噪的中東小國──卡達。
中東地區對世人來說，總是神神祕祕的，像蒙了一面薄紗，近看、遠看總還是看不清。而卡達究竟是一個什麽樣的存在，能成為整個中東地區，首位拿到世界盃主辦權的國家呢？
曾為全球最富國家第一名，「國民」福利無可匹敵
卡達是位於歐亞大陸西南部的阿拉伯國家，地處阿拉伯半島東側，被波斯灣所圍繞。卡達曾被葡萄牙入侵，並分別被巴林、沙烏地阿拉伯、鄂圖曼、土耳其以及英國統治過，於 1971 年獨立成為一個主權國家。
由於卡達擁有極為豐富的石油以及天然氣，政府透過出售天然資源坐擁大量財富，她曾獲得美國的《全球金融雜誌》（Global Finance Magazine）評選為「全世界最富有國家」第一名。2016 年，卡達的人均國內生產總值在全球排名第四。知名的國際電視媒體「半島電視台」也是卡達所擁有，其影響力不容小覷。
在這樣一個富有的小國裡，身為「國民」不但不需要繳稅，受教育、看醫生更一概免費；水電、煤氣，也統一由政府買單。
有人為這樣的高社會福利制度取名為「從搖籃到墳墓」（Cradle to Grave）。而對卡達的本地國民而言，這個形容更是無比貼切：國民們甚至完全不需要為了錢去工作，平日政府會提供生活費；結婚政府會送禮；對於生育補助，政府也是大方撒錢毫不手軟。在卡達，「國民」們可以說一生都被國家所豢養著。
然而，在這樣的銅山金穴中，卡達有著鮮為人知的另一面：
120萬移工們的「人間煉獄」
因為「國民」不需要，也不願意從事勞動工作，因此卡達極度依賴外籍勞動力。
在人口組成上，前述享有種種福利的卡達「國民」，其實只佔總人口數的 12%，其餘「僑民」則來自世界各地，其中又以印度人佔最大宗，剩下依次為尼泊爾人、孟加拉人、菲律賓人、埃及人、斯里蘭卡人以及巴基斯坦人。在沒有卡達完整公民權的「僑民」當中，又有高達 120 萬，從事基層勞動、服務工作的移工人口。
雖貴為世界首富國，卡達現今仍是一個發展中國家，杜哈（卡達首都）市區就像一片大型的建築工地，整座城市不是在建造中，就是在等待拆解、翻修，處處可見工地、維修柵欄、砂石車、黃土以及磚塊。
這個年輕的國家突然從貧窮的小港口跳級成為世界首富國，國內的基礎建設還沒來得及跟上石油跟天然氣帶來的龐大財富，經濟一下子飛了上去，沈重的大地卻遲遲尚未甦醒。
為了喚醒沈睡的大地，也為了呼應扶搖直上的經濟，卡達政府正在大規模的造路、興建基礎建設、大眾運輸，以及近年耗資 2,000 億美金（約新台幣 6 兆）的世足比賽場地──參與建設的移工們一年四季默默地以一磚、一瓦搭建起「符合世界首富國形象」的卡達，但這些無名英雄背後的辛苦，恐怕是你所無法想像的：
圖／維基百科
在熱帶沙漠性氣候的卡達，夏季炎熱，最高氣溫可達攝氏 50 度以上，這些移工們要在烈日下長時間的勞動。中暑、昏倒對他們而言已是家常便飯──他們被沒收護照、被迫住在擁擠且衛生環境不佳的宿舍中，生病後常常互相傳染、沒有充足的休息時間、工資常被拖延發放⋯⋯等等。即使向主管反應，主管也是一副事不關己的模樣，因為護照被扣留，他們也沒有辦法自由出境，對他們來說，這樣的生活無疑是人間煉獄。
外國媒體將這批移工形容為「世界盃奴隸」（World Cup Slaves），而全球最大跨國工會組織──國際工會聯合會（ITUC）也早在 2014 年就曾指出，在 2022 年世界盃足球賽前，卡達惡劣的工作環境，至少會賠上 4,000 條移工的命。
這樣的人間煉獄和卡達公民們享有、「從搖籃到墳墓」的高福利制度相比，是不是格外的諷刺？
佔卡達總人口88%的外籍工作者，居住環境因國籍、職業別、薪資、雇主提供福利而有明顯差異。來自第三世界藍領階級的勞工，大多離開妻小、獨居在此，一間房擠多個男人，個人空間匱乏，傢俱多為二手或撿拾，在有限範圍內，一張椅、一支手機、與遠方親友通話耳語間所構成的氛圍便是最私密的領域。選擇如此般的生活，異地工作養家是最苦的蜜。
建築在移工血淚上的「首富國」
除此之外，還有更多外籍勞動人口面對的是低薪壓榨。
有一次在計程車上，和司機閒聊，他是一位斯里蘭卡人，家裡有妻子和三個小孩。他離開家鄉來到卡達工作已經八年了，上次回家則是兩年前。每個月領薪後，要寄錢回家，他苦笑地說小孩漸漸的大了，學費也越來越貴了。我好奇地問他，公司每月給的薪資大約是多少？他回，大概 2,500 卡幣（相當於台幣 20,000 元）。
跟計程車司機相比，這裡的清潔人員領的薪水更少，大約 1,000-1,500 卡幣（約新台幣 8,000-12,000 元）。
而殘酷的現實是，卡達的物價高得嚇人，咖啡廳的一個可頌大概是 20 卡幣（台幣160元）、隨便一頓便宜的外食大概要 70 到 100 卡幣（台幣 560─800 元），這裡的自來水不能飲用，每天必須得買礦泉水。而雖然這裡的汽油比水還便宜，但車費不減反增，連基本的溫飽都有可能成問題，更別提什麽休閒娛樂了，「生活品質」這四個字，對當地移工來說，根本是天方夜譚。
而儘管在無數國際組織、甚至聯合國的關切下，卡達政府不斷對外聲明「當地勞權改善中」，但隨著外交風暴襲來，如今外籍移工在卡達的處境，事實上是更加雪上加霜。
少數舊式建築一層樓房的勞工集居處，屋內、屋外、屋頂都是房。
「整體財富多寡」不是衡量國家幸福的指標，「每個勞工權益」能否受保障才是
在文末，我們不妨將目光轉回臺灣一下。
臺灣和卡達「貧富嚴重失衡」、「本地公民與移工處境相距十萬八千里」的狀況，當然完全不一樣。
然而，在臺灣的外籍移工，同樣是相對弱勢的一群。此外對本地勞動階級來說，每當勞方開始抱怨薪資、工作環境或升遷制度時，總會有支持資方的人跳出來說「不爽不要做」，「要為整體經濟著想」、「要一起相忍為國拼經濟」⋯⋯但面對不合理的壓榨、不公平的對待時，為什麼總是只有勞方要忍氣吞聲？難道，我們的「拼經濟」的價值，到最後是要造就一個無數血汗勞工，服務極少數資本家和特權階級的「富國」嗎？
20 年前，臺北捷運新店線以及板南線工程，因施工時不當使用壓氣工法，造成數十名工人陸續罹患終身無法痊癒的潛水夫症，時至今日，他們依然在和北市政府協商當中。
勞資爭議世界各地都有，在卡達，礙於移工的身份，沒有足夠的法律可以保障他們的權益，遇到問題時，也沒有工會讓他們去申訴。但在 21 世紀，勞工的權益應該更受重視；勞方和資方應該被政策更公平地對待，這樣的價值，應該是我們必須謹記在心的。
雖然與臺灣相隔數千里，但卡達這些經濟繁榮的隱形推手、無名移工們的故事，值得被我們記住，與警惕。
目前生活在這樣極端的城市中，我總是想著：如果不能為他們做點什麼，至少保持一顆良善的心善待對方，因為我們和他們並沒有不同──我們都是離開家鄉，來到這裡打拼的異鄉人。
五坪不到的中庭，洗手台上掛的杯子，透露多少移工在此生活。
Photo Credit： A.RICARDO＠Shutterstock
附圖攝影／圖說撰寫：
JZ。為了尋找拍照靈感和穩定生活，拋棄台灣的一切到沙漠當外傭。遠行，願能走上回家的路。
執行編輯：HUI
核稿編輯：張翔一
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